银监会部署今年监管六大重点 高度关注房地产

【财经时报 1月16日 北京电】中国银监会周五召开2010年工作会议，会议确定了今年监管工作的六大的重点。银监会主席刘明康在会议中特别指出，2010年将高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策，加强对房地产贷款业务的监督管理和窗口指导。

银监会指出，第一个监管重点是坚持「有保有控」，确保信贷资金进入实体经济。要求严控高能耗、高排放和产能过剩行业贷款，优化信贷结构；加强对重点领域和薄弱环节的支持，农业、小企业信贷投放增速高于全部信贷增速、信贷投放增量高于上年。银监会并在此强调将加强对房地产市场的 监管。

此前，国务院通知要求严格二套住房购房贷款管理，二套房贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。同时，要严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的房地产开发企业或开发项目发放房地产开发贷款，防范信贷资金违规进入房地产市场。

银监会的第二个监管重点是坚持强化重点风险管控，严守风险底线，加强信用风险、流动性风险、案件风险监管，严防风险跨业跨境传递；全面评估和有效防范地方融资平台的风险，加强贷款跟踪检查，推动发展银团贷款模式，切实防范大额集中度风险。

银监会的第三个工作重点指向其自身，称将加强宏观审慎和微观审慎监管。提高非现场监管和现场检查效能，加强综合并表监管和跨境监管合作，完善具有前瞻性的监管方法。

第四，银监会将引导银行业金融机构继续完善公司治理，加强对银行控股股东资质和履职的监管，强化银行董事会对复杂公司组织架构和经营活动的风险控制要求，防止不公平竞争。

第五，在坚持「成本可算、风险可控、信息充分披露」的前提下，支持服务于实体经济的金融创新。

最后，银监会称将做实「惩治和预防腐败体系工作规划」。

对于去年的工作，会议指出，银监会积极引领银行业贯彻落实国家宏观调控政策，加大信贷投放，对支持国内经济回升向好做出了贡献。

央行数据显示，去年全年人民币各项贷款增加9.59万亿元，同比多增4.69万亿元。

同时，银监会去年还坚决坚守风险底线，推动我国商业银行实现不良贷款低位「双降」和风险抵御能力高位提升，经受住了国际金融危机的考验。

根据银监会提供的数据，2009年末，商业银行不良贷款余额4973.3亿元，比年初减少629.8亿元；不良贷款率1.58%，比年初下降0.84个百分点。商业银行拨备覆盖率达到155.02%，比年初大幅上升38.57%，总体上超过了年初预定目标。商业银行的资本质量始终维持在国际同业较高水平，普通股占比超过80%，杠杆率在全球处于安全区间。