国内数个城市近一年内进行大手笔调整 北京城区“四合二”

7月6日 北京电

近一年来,国内已有数个城市陆续进行了大手笔改革调整行政区划,包括上海、天津、重庆、深圳、厦门、沈阳等。

中国政法大学教授焦洪昌指出,很多行政区划的调整都是跟经济发展关联的,经济发展到一定程度要突破传统行政区划的界限,必然是要引起行政区划的变化。

北京市日前宣布了涉及最核心城区的区划调整方案:位于北京市中心的东城、崇文、西城、宣武四个区将撤销,同时成立两个新的首都功能核心区——东城区和西城区。故宫所在的北京市东城区,以及中南海所在的北京市西城区同时向南扩充版图。

就在北京公布区划调整的第二天,深圳经济特区正式扩容,范围从原来的罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市,将宝安、龙岗纳入特区范围,特区面积从327.5平方公里扩大至1991平方公里,面积将增加5倍,发展空间大为拓展,这也意味着深圳进入了「大特区」的时代,特区一体化进程驶入快车道。

今年6月20日,福建省委书记孙春兰在海峡论坛大会上透露:「国务院已批准厦门经济特区扩大到全市。」 这意味着,厦门经济特区将从岛内130多平方公里延伸到岛内外1500多平方公里,面积增加10倍多,并实现行政区划、经济特区、台商投资区「三区合一」。

6月18日,「中国第三区」——重庆两江新区成立。所谓两江,系长江、嘉陵江交汇之地的意思,这是中国的第三个副省级新区,前两个分别是上海浦东和天津滨海新区。当地政府在「重庆人民大礼堂」举行重庆两江新区的成立大会,并为两江新区揭牌。今天也是重庆市获批中央直辖市13周年的庆典之日。

重庆市拟为两江新区打造五大功能:国家重要的现代制造业基地和综合交通枢纽,内陆地区对外开放重要门户,长江上游地区商贸物流中心、金融中心和科技创新中心。

国务院已于5月初批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》,同意撤销上海市南汇区,将其行政区域并入上海市浦东新区,并即将实施。

国务院今年4月初批准在沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革实验,旨在使沈阳经济区在重点领域和环节的改革上,大胆探索、率先突破,走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路,带动东北等老工业基地全面 振兴,为全国建立新型工业化发展模式、加快发展方式转变,发挥示范和带动作用。

国务院去年11月初批复了天津市报送的《关于调整天津市部分行政区划的请示》,同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区,设立天津市滨海新区,以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。新的滨海新区人民政府将坐落在新港街道新港二号路。

除上述直辖市、经济特区、省会城市之外,部分大中城市也着手进行行政区划调整,或正酝酿调整。「最近的调整非常大,有可能在中国形成一个趋势,或将形成某种示范效应。」焦洪昌教授分析说。

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